安保鬥爭（三）：日美安全保障條約

正因韓戰爆發後的便宜行事，令日本的轉型正義無法徹底落實，至今日本仍有大型財閥，也充滿家族政治的貪污醜聞。






承前閱讀：
安保鬥爭（二）：韓戰

三、日美安全保障條約

        由於1950年中，韓戰爆發，駐日美軍被大部動員至韓國，以致無暇顧及日本事務，加以蘇共的國際宣傳方針是：指出美國以佔領模式，將亞洲諸國再殖民化。因此為了用事實反擊指控，GHQ希望能早日結束軍事佔領，但韓戰已爆發，因此他們只好撤銷對二戰戰犯的終身褫奪公權，使之重新登上日本政治舞台。

        正式結束軍事佔領的國際條約，是為1951年9月8日在舊金山的戰爭紀念歌劇院所簽訂的《對日和平條約》（日：日本国との平和条約；英：Treaty of Peace with Japan，簡稱舊金山和約）。條約宣告生效日期為1952年4月28日，亦即生效期後，美國就結束戰後的軍事佔領，因此2013年3月12日，日本政府將4月28日訂為主權恢復日。

        正因韓戰爆發後的便宜行事，令日本的轉型正義無法徹底落實，至今日本仍有大型財閥，也充滿家族政治的貪污醜聞。但也因韓戰，讓軍需品、民生產業大幅成長，使日本迅速從敗戰後的廢墟再起。

        正如「主權恢復日」之名稱所示，《對日和平條約》簽訂的同時，亦即結束美國單方面的軍事佔領，而讓美國與日本成為對等的民主國家，因此和約生效之日，美國駐日大使同時就任。

        如前所述，提前讓日本獲得獨立地位的宣傳目的是讓「佔領」一事無法落人口實，但由於此時韓戰已爆發，若美軍撤出日本，則毫無軍事能力的日本必將成為南韓之後，共產勢力所併吞對象。

        因此《對日和平條約》簽訂同日，美日又簽署了《日美安全保障條約》（Treaty of Security and Safeguard Between Japan and United States）。其大要為：美國有權在日本境內及其周邊島嶼駐軍。另，根據「日本政府的請求」，美軍有權軍事鎮壓日本民眾。

1952年2月28日，日美根據《日美安全保障條約》第3條，在東京簽訂了《日美行政協定》。例如：承認美國使用、管理與防衛日本基地的權利；日本每年向美國支付1.55億美元的防衛經費；以及最具爭議的：美國軍人及其家屬犯罪，日本無權審理。

        由以上可見，雖說名為「行政協定」，但事實上是以法令形式承認駐日美軍特權。以日本國民的觀點來說，這就是喪權辱國的割地、賠款──不平等條約。正因如此，共產勢力以民族主義號召，要求日本國民一同推翻美國帝國主義，這和戰前軍部的「大東亞共榮圈」、「亞洲是亞洲人的亞洲」口號不謀而合，因此島內瀰漫著反彈氣氛。

        再加上條約生效後，日本各地不斷傳出佔領軍的暴行事件，因此日本知識界反對的聲浪從未斷絕。但由於韓戰、美國強力鎮壓與國力未復，抗議聲浪未能成為國民共識。

延伸閱讀：
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文化研究（二）：起源



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